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鬼帝城中，却是一片混乱。四处的鬼兵不断了乱窜，胆小的居民龟缩于家不敢露头。
众武林人休养稍好也陆续进驻鬼帝城中。在青灵蟒灵的协助下，小驰等人很快就安抚下了还有几百的鬼城鬼兵。这些鬼兵都是破天淘汰下来的，因为胆怯、伤残、老迈、无能居多。
在帝府中小驰又请来了掌管各司的十殿判官。小驰告诉他们鬼城的原来统治者已经被覆灭，如今的鬼界需要重新的调整，也希望他们还要鼎立相扶，各尽其职，不能让鬼界乱成一团，无法正常生活。
武林众人与十殿判官等一起在帝府商讨了一件大事，就是小驰提议的大事。将整个鬼界的百姓全部迁移出去，让他们回到人间。但这绝对是一件大事，对于几代鬼界人是开天辟地的大事！但这里有很多畏忌之事：第一就是他们无法一时的适应外界的生活，第二他们无法融于人间世界之中，无法和人界之人交流互通，第三他们身份无法得到承认，也必将难以存活与人间之上。
为了解决这些，陆小驰大胆做出了决定，就是在鬼界的上面，也就是古山的大山谷之中再建一座城来。还让这些鬼界之人相互住在一起，暂时不与外界过多沟通，让世间慢慢的接纳与他们的存在。这个城还必须需要一个完善的治辖体系去统一管辖治理。
众人非常同意，还都推荐陆小驰为城主，来管辖这座城。小驰对大家道：“破天未除，邪派随时还会死灰复燃。小驰必须在江湖中不断寻找，彻底拔掉这一祸患才能让江湖武林没有担忧，也能让未来的新鬼城百姓安居乐业。所以这个城主确实是心力难当，力不从心啊！”
最后小驰推荐了朱九做这个城主，大家竟然都异口同声的同意了。原因很简单，他们看见过朱九将武林街的陆侠居酒馆搞的风生水起，治国如烹小鲜，菜能做好，城也能管好！
陆小驰将从天梦山庄运出到武林街的一大部分的金银调拨而来，供给建造这座地上新城。蝴蝶也表示将调集周边四个分舵的丐帮弟子前来协助建城。十大判官也当场发誓要一切听从朱城主的，将各自管理自己的一司重任。
埋没于地下的这个鬼城近百年终于要重见天日了，陆小驰为这个江湖，为了这个一方百姓做了一件百年大事。也得到了武林人更大的赞扬。他的威望如日中天。
昆仑宋鹏、武当太济子、天元缘识大师先后带领门徒弟子与众人告辞，赶回各自的门派而去。陆小驰每每都亲自送行，一起经历生死，都依依不舍，送行致远。
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